居家養(yǎng)老(服務(wù))是指以家庭為核心、以社區(qū)為基礎(chǔ)、依靠專業(yè)化服務(wù)、為居住在家里的老人提供社會(huì)化服務(wù),以解決日常生活中的困難。服務(wù)內(nèi)容包括生活照顧、醫(yī)療服務(wù)、精神護(hù)理服務(wù)。主要形式有兩個(gè):接受過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員訪問,為老年人提供護(hù)理服務(wù)。
在社區(qū)設(shè)立老年人周服務(wù)中心,為老年人提供托兒服務(wù)。服務(wù)通常沒有三個(gè)老人。2016年,我國老年人口突破2.3億人,老年人口比例超過老齡化標(biāo)準(zhǔn),我國已進(jìn)入老年社會(huì)。隨著老年人口的增加,各地開始積極探索養(yǎng)老福利模式,家庭養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。
居家養(yǎng)老很大特點(diǎn)是解決社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難,將高齡失業(yè)女性勞動(dòng)者和缺乏生活照顧、需要家庭護(hù)理的高勞這兩個(gè)困難群體的要求結(jié)合在一起。動(dòng)員社會(huì)和企業(yè)的力量,建立家庭養(yǎng)老院,成為老人、保養(yǎng)院、政府、多方利益的好模式。
但是,如果長期聘用高齡失業(yè)女職員擔(dān)任服務(wù)員,不引進(jìn)年輕專家,家庭年金將很難發(fā)展到新的水平。目前,全國各地高校已紛紛開設(shè)養(yǎng)老相關(guān)專業(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)更加及時(shí)地引進(jìn)專家,完善我國養(yǎng)老模式。
自2015年5月1日起,《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式上市。北京在家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策在2016年內(nèi)出臺。
居家養(yǎng)老是一種經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老服務(wù)方式。與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比,家庭養(yǎng)老服務(wù)是一種小、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益高的養(yǎng)老方式。以曜巖保姆服務(wù)為例,依托現(xiàn)有老年公寓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托羅所,組織醫(yī)療人員入住服務(wù)。
與機(jī)構(gòu)年金需要建設(shè)養(yǎng)老院相比,這種方式可以大大節(jié)約基礎(chǔ)建設(shè)和各種輔助費(fèi)用。實(shí)際上,療養(yǎng)保姆服務(wù)已經(jīng)成為沒有圍墻的養(yǎng)老院,真正的社會(huì)化養(yǎng)老院,將包括在保姆服務(wù)對象中的老人家庭連接到巨大的養(yǎng)老院。曜巖服務(wù)是整個(gè)曜巖養(yǎng)老服務(wù)體系的模式,投資很少,但解決了很多老年人的養(yǎng)老服務(wù)問題,創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效果。